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危险化学品采购、储存、供应安全管理办法
点击数:565   时间:2016-11-21   作者:admin   

第一章   总则

第一条       为加强学校危险化学品的安全管理,规范学校危险化学品的采购、储存、供应行为,有效防止校园危险化学品安全事故发生,根据《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、四川省人民政府办公厅《关于进一步加强危险化学品安全监督管理工作的意见》(川办发﹝20162号)等有关要求,结合学校实际,特制定本办法。

第二条       本办法所指危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品以及可用于制毒的主要原料、化学配剂的易制毒化学品。

剧毒化学品和易制毒化学品的分类和品种参见国家的相关名录。

第三条       按照“谁主管、谁负责”和“谁使用、谁负责”的安全管理原则,采供中心是学校危险化学品采购、储存、供应环节的安全责任人,负责学校危险化学品的采购、储存、供应安全工作;实验室是危险化学品使用环节的安全责任人,负责危险化学品的使用安全。

第二章   安全管理责任

第四条       要建立对危险化学品的采购、验收、入库、储存、供应、定期清点等全过程台帐制度,确保危险化学品台帐与领用帐、库存帐之间帐帐相符、帐物相符。

第五条       对危险化学品中的剧毒品和易制毒化学品,要落实“四双”管理制度,即“双人保管、双人领取、双把锁、双本帐”,确保“四无一保”,即无被盗、无事故、无丢失、无违章,保安全。

第六条       危险化学品的相关管理人员要定期或不定期检查危险化学品管理及安全落实情况,接受危险化学品安全管理的培训,做好安全防范工作,并将危险化学品的安全管理纳入部门年度目标管理考核内容。

第七条       要制定危险化学品突发安全事故应急处置预案,相关工作人员必须熟悉预案内容并能熟练操作。

第三章 危险化学品的采购

第八条       危险化学品的采购,实行先审批、后采购的原则进行,坚决杜绝未批先购的行为。

第九条       根据归口管理部门的危险化学品审批计划,结合现有实验材料库房危险化学品库存情况,本着尽量减小库存危险化学品数量的原则,实施危险化学品的采购。

第十条       剧毒品和易制毒化学品的采购,必须严格按照国家相关部门的规定,履行报批或备案手续,取得购买许可,严格按照购买许可证或备案进行采购。

第十一条           必须从具有经营销售、运输危险化学品许可证的企业采购危险化学品。坚决禁止从不具有经营销售、运输危险化学品许可证的企业采购危险化学品。

第四章 危险化学品的储存

第十二条           危险化学品应当储存在学校实验材料库房的专用储存室内,并由专人负责管理,其储存方式、方法和储存数量应当符合国家标准或国家的有关规定,并在满足实验教学需求的前提下,尽量减少危险化学品的库存量。

第十三条           剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他化学品,应当在实验材料库房的专用储存室内单独存放,并按照规定上报学校所在地政府安全监督部门。剧毒化学品和易制毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他化学品实行双人收发、双人保管、双把锁制度。

第十四条           实验材料库房应当建立危险化学品出入库核查、登记制度,确保危险化学品数量准确可靠。

第十五条           应当在实验材料库房内设置专用场地,为实验人员(实验室)存放废弃危险化学品以及短期临时存放已经领用、但未使用完的剩余危险化学品。进行短期临时存放的剩余危险化学品应当进行必要的包装、密封,并办理登记、存放手续。

第十六条           严禁在实验材料库房内吸烟和使用明火,禁止与工作无关的其他人员出入危险化学品储存室

第十七条           实验室的危险化学品保管需满足危险化学品安全管理的相关规定。

第十八条           要对危险化学品储存室的安全设施、设备定期进行检查,并配合学校保卫处完善安全设施、设备和定期进行检测、检查,使之符合国家有关规范规定要求。

第五章 危险化学品的供应

第十九条           危险化学品实行按照批准的采购计划数量、名称如实供应的原则,未事先申请并批准采购的危险化学品一律不得领用。

第二十条           危险化学品的领用应当坚持“用多少、领多少”的原则,对于剧毒、易爆危险化学品,须根据具体要求,精确计算,一日一次一领,严禁存放在实验室。

第二十一条  根据危险化学品的使用情况实行不同的供应管理等级。

一、   一般危险化学品的领用,由申请购买、使用人员按照审批的采购计划直接办理领用手续。

二、   易制毒化学品的领用必须填写专用领用单,并经过实验室负责人批准后,由两名申请购买人、使用人按照审批采购计划共同办理领用手续。申请购买人、使用人和领用人必须相同。

三、   剧毒、易爆危险化学品的领用,除填写专用领用单外,还须经过归口管理职能部门和学院负责人批准,两人以上申请购买人、使用人共同办理领用手续。申请购买人、使用人和领用人必须相同。

第二十二条  禁止向非申请购买人、使用人供应剧毒、易爆和易制毒化学品。

第二十三条  实验材料库房管理人员应当遵守保密规定,不得将剧毒、易燃、易爆等危险化学品的名称、数量、性能泄露给与工作无关的人员。

第六章 监督检查和违规处理

第二十四条  要定期对危险化学品,特别是剧毒、易燃易爆和易制毒化学品的采购、验收入库、储存、供应情况进行清查检查,使各类危险化学品在上述各个环节中处于安全受控状态。

第二十五条  定期清查检查危险化学品时要对帐、物逐一对照,做到帐物相符。对帐物不符的,要追查到底,查清原因。剧毒、易爆和易制毒化学品的领用单要单独存档,长期保存;其他化学品的领用单应至少保存两年以上。

第二十六条    对违反本规定的行为,应当责令改正、给予批评。违反国家相关规定的,给学校及他人造成损失的,应当承担相应的处罚和法律责任。

第七章 附则

第二十七条  废弃危险化学品的处置管理办法另行制定。

第二十八条  本办法由采供中心负责解释,自公布之日起实行。

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